城管系统2019年“安全生产月”活动实施方案

  • 发布时间:2019-06-08   浏览:    手机版

局属各单位、各科室:
现将城管系统《2019年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们,请按照文件要求,认真组织实施。
 
 
                      商洛市城市管理局
                      2019年5月31日

城管系统2019年“安全生产月”活动实施方案

为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步加强安全生产宣传教育工作,全面落实企业安全生产主体责任。根据市安委办《关于印发<商洛市2019年“安全生产月”活动实施方案>的通知》(商安委办发〔2019〕35号)要求,特制定我局2019年“安全生产月”活动实施方案。

一、指导思想

以党的十j九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和省第十三次党代会精神为主线,立足我市“追赶超越”发展实际,通过组织并参与系列安全生产宣传教育活动,强化安全生产“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,为促进全市安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题

“防风险、除隐患、遏事故”

三、活动时间

“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日;安全生产宣传启动日为6月1日;安全宣传咨询日为6月16日。

四、活动内容

(一)做好四个重点内容的宣传
1.深入做好安全发展观念的宣传。深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示和讲话精神,积极在城管系统传播各级党委和政府的安全生产声音,广泛宣传阐释发展决不能以牺牲人的生命为代价的安全生产红线意识,把安全发展观念与创新、协调、绿色、开放、共享五大理念有机融合,在全社会凝神聚气,形成共识,营造安全生产良好氛围。
2.继续做好以“安全生产法”、“城镇燃气管理条例”等安全相关法律法规的宣传。要继续深入企业宣传《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》等法律法规,以分批培训、集中学习等方式帮助企业职工熟练掌握安全生产法律法规,同时根据供水、供气、污水处理等行业特点,结合行业自身安全规定,加强职工上岗技能培训及安全教育,大力提升企业职工的安全素质。
3.精心做好企业全生产主体责任执法年活动的宣传。要结合我局下发的《关于深入开展企业安全生产主体责任执法年活动的的通知》(商城管发〔2017〕65号),组织人员深入各县区、各有关企业、各工程处检查执法年活动部署情况,积极利用市政府微信公众号、市政府网站、商洛日报、商洛电视台等媒体平台,宣传安全工作动态及经验,并对检查出的隐患、存在问题进行通报曝光。
4.全面做好安全生产知识、常识的宣传。充分发挥媒体的作用,以公园广场等公众聚集场所消防、市政施工、城市燃气等领域为侧重点,加强警示提醒,教育广大群众“关注安全、关爱生命”,切实提高社会公众防范事故的意识和能力,预防和减少安全生产事故发生。
(二)积极参与9项重点宣传活动
1.“安全生产月”电视动员活动。6月1日市政府领导将在商洛电视台发表“安全生产月”活动电视讲话,对全市开展“安全生产月”活动进行再动员部署;局属各单位、各科室要深入学习贯彻电视讲话精神,按照我局下发的活动方案,积极开展并参与各项活动,做好宣传工作。
2.安全生产宣传“七进”活动。结合《商洛市安全生产宣传教育“七进”活动方案》明确的任务和分工,推进安全生产宣传教育进企业、进机关、进公共场所(公园广场)。一是市燃气公司、市自来水公司、市污水处理厂要在显著位置悬挂警示教育标语,组织职工观看警示教育片。二是局机关要以学习“习近平总书记系列重要讲话精神”为主要内容,通过设置宣传板、发放教育读本、观看教育片等方式,增强机关领导干部“一岗双责”、“管行业必须管安全”的安全责任意识。三是利用公园广场电子屏播放安全生产宣传短片、横幅、标语等,提高群众安全意识。
3.安全生产宣传咨询日活动。6月16日,市安委办与商州区安委办将联合开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的商洛市安全生产宣传咨询日主场活动,市政府领导将出席活动。市市政园林管理处、市燃气公司、市自来水公司要积极参与本次咨询活动,耐心宣传燃气、供水、市政工程施工、消防等安全知识,拓展宣传范围、提升宣传力度、增强宣传深度,营造良好的安全舆论氛围。
4.开展安全警示宣传教育活动。在全市燃气企业、市政施工领域开展安全生产警示教育活动,围绕“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”,选取近年来安全生产领域发生的典型安全事故案例,认真吸取事故教训,通过举办图片展、宣讲会、事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式,对发生的事故进行深入剖析,深刻反思,总结教训,不断增强广大干部职工的安全责任意识,预防各类事故的发生。
5.开展安全生产应急演练活动。市燃气公司、市自来水公司要联合消防部门,组织开展好燃气安全生产事故应急预案演练及供水突发性事故应急演练活动。将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合,通过演练进一步完善和修订预案,提高预案的实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力。
6.开展“安全随手传”宣传活动。全体干部职工要充分发挥微博、微信、城管工作群传递迅速的特点,在安全生产月期间继续传递安全知识常识,拍摄安全宣传活动图片,查找身边的不安全行为并上传至全省“安全生产月”活动官方网站、微博、微信公共平台,全省“安全生产月”活动官方网站对公众关注度高的隐患发现者将给予奖励。
7.开展“领导谈安全”活动。局领导、局属各单位负责人要围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神和中、省、市安全生产重要决策部署,立足落实安全责任、推动依法治安、普及安全知识、提高安全素质,在市、县(区)主流媒体刊登讲话,谈认识、谈体会。市安监局网站将开设专栏对生产经营单位负责人的安全评论和体会文章进行刊登。市上将依托《商洛日报》“安全生产聚焦”栏目、市局网站、三秦都市报(商洛版)“生产安全在商洛”栏目等对市安委会成员单位相关安全评论、体会文章进行刊登。
8.开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。组织市燃气公司、市自来水公司、市污水处理厂局属重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训;结合企业安全生产主体责任执法年及夏季消防安全检查开展重大危险源和重大隐患排查活动,对排查出的重大危险源和重大隐患由各县区进行公示公告并督促整改到位。同时,要动员广大职工、社会公众积极查找身边的燃气事故隐患和“三违”行为,将有关情况及时反映给本县区燃气主管部门,推动企业自觉履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业事故预防能力。
9.积极开展专家调研督导活动。集中一个月时间,按照条块结合的原则,结合全市燃气安全大检查,组成安全生产调研督导组暨检查组,突出燃气重点行业(领域),深入企业一线开展辖区、行业安全生产调研督导,尤其是推进“六化”体制机制建设的调研督导工作,切实推进“三项工作制度”落地生根,加快日常监管标准化、企业主体责任落实具体化、应急救援科学化机制创建步伐,促进全市安全生产形势稳定好转。活动中将邀请燃气专家参与,确保调研督导的权威性和有效性。

五、活动要求

(一)加强领导,精心组织。市城管局成立“安全生产月”活动领导小组,市城管局局长杨安民任组长,副局长李建洲为副组长,局各科室、局属各单位负责人为成员,领导小组下设办公室在市城管局公用事业科,许谦任办公室主任,负责具体活动的组织、协调和开展。局属各单位要成立“安全生产月”活动组织机构,按照全市的统一部署,认真谋划本单位“安全生产月”活动方案,确保各项活动有序开展。
(二)紧扣主题,服务大局。要充分运用报刊、广播、电视等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播等阵地,采取安全生产月9项重点专题活动等多种形式,面向社会、面向基层,形成强大宣传声势,让安全生产知识走进千家万户,让安全发展的科学理念深入人心。重点宣传贯彻安全生产法律法规、安全发展的科学内涵和安全生产理论体系,推进安全生产与经济社会协调发展上迈出新步伐。
(三)强化宣传,注重实效。局属各单位要立足各自安全生产实际,突出宣传重点,丰富宣传内容,创新宣传形式,开展有特色、通俗易懂、喜闻乐见的安全宣传活动,使“安全生产月”活动氛围浓厚、效果明显。
(四)加强考核,及时总结。请局属各单位明确一名“安全生产月”联络员,于“安全生产月”期间每周五上午12:00前将本单位的活动信息报市城管局公用科,本次活动开展情况将纳入年终安全生产专项考核。
请局属各单位于6月10日、6月30日前以文件和电子文本两种方式将“安全生产月”方案和总结分别报送市公用科。
 

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